A83050 Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche

L'insegnamento si pone la finalità di:

- Fornire gli strumenti necessari per comprendere il funzionamento delle amministrazioni pubbliche per quanto attiene la loro dimensione economico aziendale ovvero inerente la necessità degli istituti pubblici di perseguire le proprie finalità anche mediante l'impiego di risorse rispetto ai bisogni e alle finalità istituzionali.

Risorse limitate, evoluzione e incremento delle attese degli utenti, richiesta di accountability, sono elementi che fanno assumere alla dimensione economico aziendale un ruolo centrale nel governo e nel management delle aziende e delle amministrazioni pubbliche.

Ampio spazio sarà riservato all'esame degli interventi di riforma che dagli anni 90 fino ai giorni nostri, hanno interessato l'amministrazione pubblica italiana.

Lo studente sarà in grado di sviluppare competenze di direzione di aziende e di amministrazioni pubbliche, in particolare enti locali, regione o agenzie, sia con ruoli politici che con ruoli tecnico manageriali. Il corso si prefigge in particolare  di far apprendere:

Le capacità di definire ed implementare la programmazione strategica e la redazione dei relativi strumenti di programmazione;

Le capacità di progettazione organizzativa e di gestione dei processi di cambiamento nelle amministrazioni pubbliche;

La capacità di leggere e interpretare i bilanci delle amministrazioni pubbliche.

Lo studente avrà maturato conoscenza e comprensione del funzionamento della Pubblica Amministrazione nel suo complesso, con particolare riguardo alle caratteristiche di fondo della Pubblica Amministrazione, alla creazione di valore pubblico, alla pianificazione strategica, agli elementi di contabilità pubblica, al performance management, agli aspetti normativi e all'organizzazione del personale pubblico. Avrà inoltre sviluppato capacità interpretative delle politiche in atto in tema di riforma della pubblica amministrazione.

Si svilupperanno in particolare le seguenti conoscenze:

Conoscenza e comprensione introduttiva dei caratteri costitutivi e della funzionalità economica duratura delle aziende. In relazione alle aziende pubbliche conoscenza e comprensione delle principali teorie economico aziendali nonché degli strumenti operativi da esse derivanti.

Conoscenza dell'evoluzione delle amministrazioni pubbliche in relazione agli aspetti di funzionamento economico aziendale.

Conoscenza delle principali operazioni di rilevazione delle logiche sottostanti (bilancio pubblico e contabilità finanziaria; introduzione alla contabilità economico-patrimoniale). Conoscenza delle strutture organizzative e dei sistemi operativi primari nelle aziende pubbliche.

Conoscenza delle modalità di funzionamento dei principali tipologie di aziende pubbliche.

Il corso si suddivide come segue:

Parte introduttiva

In questa parte si analizzano in modo descrittivo gli aspetti generali delle pubbliche amministrazioni, in particolare:

1. i nodi critici fondamentali di funzionamento della p.a.;
2. le caratteristiche di fondo della p.a.;
3. la dinamica ed i processi di riforma della p.a.;
4. il ruolo, le funzioni, e l’articolazione della pubblica amministrazione.

Parte manageriale

In questa parte si analizzano gli elementi qualificanti e distintivi delle funzioni manageriali critiche nelle azione pubbliche, in particolare:

1. i processi di decisione e gestione strategica;
2. i sistemi di rilevazione contabile;
3. il performance management.
4. le leve di organizzazione del lavoro e dei sistemi di gestione del personale
5. i sistemi di risk management e integrità/ trasparenza dell’azione pubblica.

Il corso si sviluppa con una didattica attiva che consenta agli studenti di collegare la teoria al vissuto quotidiano, avere un più efficace apprendimento e ridurre l’impegno di studio esclusivamente sui libri di testo. A tale scopo il corso è impostato in molte sue parti secondo una logica induttiva di partecipazione e discussione di temi di cronaca, discussione di testi e di casi aziendali, testimonianze aziendali.

Le modalità di valutazione prescelte hanno lo scopo di verificare la preparazione complessiva dello studente valorizzando in modo particolare l’apprendimento durante le lezioni, collegato all’interazione sia tra il docente e gli studenti che tra studenti, alle esemplificazioni e ai dibatti in aula.

Per gli studenti frequentanti la valutazione sarà data da:

prova scritta  finale del corso;

Per non frequentanti, l’esame dovrà essere sostenuto  in forma orale negli appelli ufficiali.