Diritto amministrativo I - Diritto amministrativo II (giustizia amministrativa)
Corso di Laurea Magistrale in Giurisprudenza - Classe LMG/01 Ciclo Annuale Unico
Docenti
CRESTANI FABRIZIO, Esercitazioni
ALLENA MIRIAM, Esercitazioni
FREGO SILVIA ANTONELLA, Titolare
PUTIGNANO MAURO, Esercitazioni
VAIRANO ANTONELLA, Esercitazioni
MIDIRI FRANCESCO, Lezioni
Docenti
Silvia Antonella Frego Luppi, Francesco Midiri
Il corso è articolato in due parti:
- I semestre: Diritto amministrativo I
- II semestre: Diritto amministrativo II (giustizia
amministrativa)
Obiettivi del corso
DIRITTO AMMINISTRATIVO I
Il corso intende preparare lo studente a "gestire"
con competenza e autonomia la materia del diritto amministrativo attraverso
l'apprendimento degli istituti che ne costituiscono il tratto peculiare e
caratterizzante. La natura fortemente evolutiva della disciplina induce infatti
a privilegiare l'approfondimento dei principi che la regolano rispetto alla
conoscenza delle singole normative di settore. All'analisi di un settore
specifico sarà peraltro dedicata una serie di esercitazioni che affiancherà il
corso.
Particolare attenzione sarà riservata agli effetti
istituzionali del nuovo contesto economico e sociale, in primis la ridefinizione del rapporto pubblico-privato.
DIRITTO AMMINISTRATIVO II (GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA)
Il corso
è dedicato all'analisi della giustizia amministrativa, ricomprendendo in essa
lo studio sia della giurisdizione amministrativa che della giurisdizione
ordinaria nei confronti delle pubbliche amministrazioni
Programma
DIRITTO AMMINISTRATIVO I
1. Lo sviluppo della sfera pubblica e del
diritto amministrativo.
2. Interessi e amministrazioni pubbliche. Le
posizioni giuridiche soggettive nei confronti della pubblica amministrazione.
3. L'organizzazione amministrativa: enti territoriali
e altri organismi pubblici; organi e uffici; attribuzione e competenza; mezzi
(personale e beni).
4. L'attività amministrativa: attività
autoritativa; attività negoziale; servizi pubblici.
5. Il procedimento amministrativo:
classificazioni e fasi.
6. Il provvedimento amministrativo: elementi;
classificazioni; efficacia; invalidità.
7. La responsabilità della pubblica
amministrazione e dei suoi funzionari.
8. Le trasformazioni imposte dal nuovo contesto
economico e sociale.
DIRITTO AMMINISTRATIVO II (GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
1. Ragioni, origini ed evoluzione della giustizia
amministrativa.
2. I principi costituzionali sulla tutela del
cittadino nei confronti della p.a.
3. La giurisdizione ordinaria nei confronti della
p.a.
4. Il quadro generale della giurisdizione
amministrativa.
5. L'interesse legittimo.
6. Il giudizio amministrativo di primo grado.
7. La tutela cautelare.
8. L’appello e gli altri rimedi nei confronti
della sentenza.
9. Il giudicato amministrativo e l'esecuzione della sentenza.
Modalitą d'esame
L’esame, a scelta dello studente, potrà consistere in
un’unica prova oppure in due distinte prove, la prima concernente la parte
sostanziale e la seconda quella processuale da sostenersi in diverso appello.
In quest’ultimo caso la votazione finale sarà la media delle votazioni
riportate nelle due prove.
Bibliografia
DIRITTO AMMINISTRATIVO I
Corso, G., Manuale di diritto amministrativo,
Giappichelli, Torino, 2006 (ad esclusione del capitolo relativo alla tutela
giurisdizionale).
Per la raccolta delle fonti, strumento necessario anche per
la preparazione di diritto amministrativo II, si consiglia il Codice breve
delle amministrazioni pubbliche (a cura di M. Cammelli e G. Sciullo),
Zanichelli, ult. ed. oppure il Codice breve di diritto amministrativo (a cura
di F.A.Roversi Monaco e L. Vandelli), Maggioli, Rimini, ult. ed.
DIRITTO AMMINISTRATIVO II (GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA)
Travi, A., Lezioni di giustizia amministrativa,
Giappichelli, Torino, 2006.
Integrazione
Gli studenti che intendono passare dai corsi di laurea
triennale e specialistica al corso di laurea magistrale (quinquennale) e hanno
già sostenuto sia Diritto amministrativo I che Diritto amministrativo II
(giustizia amministrativa), per ottenere gli ulteriori 3 CFU richiesti dovranno
partecipare ai seminari in materia di servizi sociali appositamente
organizzati, i cui orari saranno indicati all’inizio dell’anno. Gli studenti
che hanno sostenuto solo Diritto amministrativo I, dovranno preparare l’esame
di Diritto amministrativo II (giustizia amministrativa) da 8 CFU sul libro di testo
indicato in bibliografia, integrato dal seguente articolo: Galetta, U.D., L’art.
21 octies della novellata legge sul procedimento amministrativo nelle prime
applicazioni giurisprudenziali: un’interpretazione riduttiva delle garanzie
procedimentali contraria alla Costituzione e al diritto comunitario, in Il Foro amministrativo T.A.R., 2005,
fasc. 6, pagg. 91-112.